深圳教育局三大方面来推进公办高中建设增加更多高中学位

　　在深圳，中考比高考还难”，如果再不持续推进深圳高中学校的建设、增加高中学位，将成为新的历史遗留问题!“希望到2020年，深圳中考公办普通高中录取率能达65%-70%以上。深圳初中毕业生升读公办普高的比例上看，2018年的录取率仅约47%，2019年则不到45%。面对这样的情况，深圳教育局三大方面来推进公办高中建设增加更多高中学位。

　　1 、高度重视公办普通高中学位

　　近年来，深圳新增学位主要集中在义务教育阶段，高中学位增长相对较少。

　　“十二五”规划期间，共推动新改扩建13所公办普通高中，新增2.56万个普高学位。“十三五”期间，计划新改扩建17所公办普通高中，新增2.83万个普高学位，目前已完成11所，共计新增1.66万个普高学位。

　　目前，深圳中学泥岗校区、第十二高级中学两个项目正在建设，观澜中学扩建项目正在征地拆迁，第十三高级中学已移交市建筑工务署开展方案设计，第十四、十五高级中学已初步确定选址。

　　2 、2018-2022的公办普高建设计划

　　2018年9月，经市政府同意，市教育局印发了《深圳市中小学学位建设实施方案(2018-2022年)》(深教〔2018〕465号，以下简称实施方案)。

　　《实施方案》中，在对未来5年深圳市高中入学需求科学预测的基础上制定了2018-2022的公办普通高中建设计划，计划至2022年，全市新改扩建公办普通高中18所，新增公办普通高中学位3.41万个，其中改扩建7所，新增普通高中学位4550个，新建11所，新建普通高中学位29550个，其中第十五、十六、十七高级中学均规划为60班高中。《实施方案》将保障深圳市高中学位总供给与符合就读条件考生需求基本平衡。

　　3 、高中建设主要存在“落地”难问题

　　但深圳市教育局同时表示，目前深圳的高中建设主要存在“落地难”问题。

　　一是用地选址难。

　　由于高中学校占地面积较大，规划部门一直难以提供合适的建设用地。

　　如第十五高级中学，原规划部门于2017年10月提供的选址位于大亚湾核电站10公里影响范围内，市教育局综合应急办意见并多方考虑后，于2018年12月申请重新选址。而此时大鹏规划部门明确回复无合适用地。市规划部门也反馈，深圳目前已难以提供60班全寄宿制高中的建设用地，最后只能将办学规模由60班压缩为36班，重新选址于光明区。

　　二是土地整备慢。

　　已规划选址的高中学校，其建设用地大多由于“土地未征转、现状已建、涉及权属用地”等因素，须开展征地拆迁等土地整备。

　　按事权划分，学校用地的土地整备由所在区政府负责，往往进展缓慢，如第十三高级中学，2016年已确定选址，但土地整备至2018年底才完成，严重影响建设进度;观澜中学扩建项目受拆迁赔偿影响，至今无法开工。

　　三是规划条件限制。

　　有相当一部分已规划选址的高中学校建设用地受到“法定图则调整、土地规划调整，涉及生态线、蓝线建设限制、涉及城市更新时序”等限制，导致项目前期工作推进缓慢或规划手续不完善，难以开工或建设受阻。

图片来源：摄图网

　　如龙华区致远中学(市艺术高中)和石岩高级中学，均由于建设用地位于生态控制线内，无法办理用地手续;第十四高级中学，2017年11月已确定选址范围，但因用地涉及片区法定图则编制审批，至2019年1月才获发选址意见书。

　　“去年深圳规划资源局对全市高中建设用地进行了梳理，经统计，法定规划在全市范围内共规划高中用地120所，其中已建成56所，余下的用地中大部分因存在着规划未稳定、城市更新时序不确定、土地待整备拆迁等问题而较难实施，当前仅有2块用地适合启动建设，已计划用于建设第十六、十七高级中学。”该局在回复中写道。

　　写在最面

　　虽然未来深圳规划扩大高中学位，但是随着报名人数的增加，竞争依然是十分激烈的。

　　升学之路就像在走越来越窄的桥，但是深圳教育局主动听取民意，拿出姿态姿态解民困，这是值得肯定，且值得期待的。

　　长时间以来，针对市民困扰多年的“幼儿园贵”问题，深圳相继推出普惠制、政府补贴学位，到近年增加中小学位，再到建高校，现在规划更多公办高中，从幼儿园到大学打通了。这充分体现了富起来之后，政府对民生关切加大投入，值得肯定。

　　下一步，如何优化深圳基础教育资源配置的问题，更考验主管部门关注民生的诚意，纾解民困的智慧。我们也希望社会各界继续关心关注深圳的教育事业，多参与，一起想办法出主意。

　　正如深圳教育局在回复中提到的，目前深圳的高中建设主要存在“落地难”问题，我们深知，建高中的不易，也深刻感受到，深圳人对多一点优质公办高中的渴盼，深圳这个城市对多一点优质公办高中的需要，相信这也会成为我们克服困难，拿出资源，配置力量的动力。

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