2019年11月备受关注的福田区“双十工程”计划,福田区将建设十所高科技预制学校和十所永久学校,未来预计新增学位逾31000个。据了解,通过实施学位供给“双十工程”,预计未来五年内福田区学位供给紧张局面将得到有效缓解。
福田作为高度建成区、深圳中心城区,面临教育用地潜力小的现实困难。据悉,福田区面积仅占全市总面积4%左右,但小学在校学生(10.1万余名)约占全市在校小学生的10%。2012-2018年,福田区义务教育阶段新增学位需求约25500个,2019年新的学位需求逾9000个,其中小一新增学位需求达7000多个,缺口数排全市第二,学位紧缺度全市最高。据核算,福田辖区户籍人口由2008年的56.22万增长到2018年的104.22万,十年间增长85.4%,同期新改扩建学校学位增量为1.82万个,增幅仅为20%,人口增速远快于学位供给增速。特别是二孩政策实施以来,福田区新增学位需求预计将在2023年达到顶峰,届时入学人数将达3.35万人,学位缺口将达1.3万个。
同时值得关注的还有,福田区优质教育资源丰富,除市直属学校外,福田区优质学校全市领先,2018年广东省义务教育质量监测福田区排名第一。福田辖区内聚居了大量高端人才,同时也形成了比较集中的“移民式”入学现象。“优质的福田教育加之不断增长的学位需求,迫使我区需要创新的手段,需要前瞻的智慧,需要更大的勇气和魄力解决好近期学位不足和远期教育可持续发展问题。”福田区教育局局长田洪明表示。
近年来,福田多措并举挖潜学位,包括充分利用城市更新,增加学校用地;合理置换,腾挪空间扩大教育用地;引入“代建制”、推出“8+1”福田新校园行动计划以及建设高科技预制学校、实施小初结合、跨区合作办学等一系列改革措施。
本次,福田创新推出“双十工程”,即将新建10所高科技预制校舍、规划10处新校用地。
据了解,第一个“十”,是指建设十所高科技预制学校,即采用全国领先的轻钢结构装配模式建设高科技预制学校,将等量学位学校的建设周期从3-5年缩短至半年,实现短期内学位供给能力大幅提升,同时严格保证校舍使用安全。十所高科技预制学校(合计占地面积近8.8万平方米)年内启动建设,预计2020年全部建成并交付使用,届时将新增学位1.5万个以上,以破解福田区义务教育当下难题,解决燃眉之需。
福田区双十工程将新建21所学校 新建学位逾31000个
第二个“十”,是指建设十所永久学校。福田区通过系统梳理,科学预测,对现有及未来学位需求、辖区教育用地和学校建设规划进行全面梳理和论证,对已规划立项的新建、拆除重建和扩建学校项目进行重新梳理,突破“卡脖子”的审批条件,建设十所永久学校,落实永久校舍建设与需求匹配,以面向未来的眼光高起点建设未来学校。目前正在抓紧梳理相关地块(合计占地面积约14万平方米),计划用5年左右的时间推动10所学校项目陆续落地,预计新增学位1.6万个。值得一提的是,此次建设的十所永久学校采用立体布局,让学校保证建设品质的同时又能够充分利用空间,把学生较常使用的空间用在低楼层,教师以及其他辅助空间尽量布局在高楼层,充分利用地上、半地下以及地下空间来布局功能设施和运动场所。
福田区双十工程将新建21所学校 新建学位逾31000个
福田区委副书记、区长黄伟表示,采取这两种创新建设路径,从根本上解决了福田区每年7000-9000个学位空缺的困境,同时也将解决大班额问题,“把每个班孩子的数量减下来,使每个孩子得到更精心的教育和照顾,使教学品质提高。”
高科技预制由临近品牌学校承接办学,用于接收片区超计划学生
作为深圳中心城区,也是高度建成区,土地空间的困乏长期以来都是困扰福田的问题。黄伟表示,近两年来,福田没有出让过一块住宅用地,但是为了满足民生,特别是教育用地需求,此次“双十工程”动员了全区力量,穷尽资源和办法。“现有的10块高科技预制学校用地,我们采取了绿色通道审批的方式,把一批用于临时建设的地块用来建学校,以满足明年学位需求。”而另外10所永久学校,采取了在城市更新项目配建、新增的政府储备用地等地块,通过建设长期性的优质学校方式,可以解决未来三年左右的学位需求。
相信不少市民对于“高科技预制学校”都不熟悉,但其实目前福田已经有多所学校采用了这种建筑模式,如新沙小学、石厦学校小学部、梅丽小学等。它们广泛采用新型装配式轻钢结构系统,建筑材料可循环利用,既满足常规建筑使用年限需求,又可以实现不少于五轮次拆装。通过实施学位供给“双十工程”,未来五年内,将彻底缓解福田区学位供给特别紧张的困难局面,基本解决全区义务教育学位供需矛盾。
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